Bakgrunn og mål
Vannbransjen preges av mange ulike arbeidsoppgaver som innebærer høy risiko, både ved vannbehandlingsanlegg, avløpsrenseanlegg og i transportsystemet. I 2015 nedsatte styret i Norsk Vann en arbeidsgruppe som skulle jobbe med HMS-arbeid i vannbransjen. Arbeidsgruppen jobbet blant annet med å kartlegge og beskrive nåsituasjonen og fremtidige utfordringer innen HMS-arbeidet i bransjen.
Beskrivelsen av nåsituasjonen for arbeidet med HMS i vannbransjen viste store ulikheter mellom de forskjellige kommunene/selskapene. Arbeidsgruppen konkluderte blant annet med at det var behov for å se mer konkret på beste praksis for HMS-arbeidet i vannbransjen.
Med bakgrunn i anbefalingen fra arbeidsgruppen besluttet Norsk Vann å etablere et eget prosjekt for å utarbeide et oppslagsverk for beste praksis for HMS-arbeid i vannbransjen. Prosjektet gjennomføres i to faser. I den første fasen benyttes en ekstern rådgiver med rammeavtale med
Norsk Vann for faglig rådgivning og utarbeiding av rapport. I den andre fasen benyttes enten et kommunikasjonsbyrå eller interne ressurser i Norsk Vanns sekretariat, til å overføre det utarbeidede materialet til en egen meny påNorsk Vann. Norconsult AS er engasjert av Norsk Vann til å bidra i den første fasen av prosjektet. Denne rapporten oppsummerer resultatene fra dette arbeidet.
Målet med oppslagsverket er å gi alle i vannbransjen et sted å gå når ledere, verneombud og arbeidstakere har spørsmål til om ulike farlige arbeidsoperasjoner gjøres sikkert ved den enkelte virksomhet. Oppslagsverket er også ment å benyttes som inspirasjon og hjelpemiddel til utarbeidelse av skriftlige instrukser for risikofylte arbeidsoperasjoner som alle virksomheter skal ha i sitt HMS-styringssystem. Oppslagsverket er basert på beste praksis for HMS-arbeid i vannbransjen, og kan på noen områder gå utover minimumskrav i lovverket.
Følgende forutsetninger og avgrensninger ligger til grunn for denne rapporten:
- Rapporten fokuserer på beste HMS-praksis i forbindelse med utførelse av typiske risikofylte arbeidsoperasjoner knyttet til drifts- og vedlikeholdsoppgaver ved vannbehandlingsanlegg, avløpsrenseanlegg og i transportsystemet.
- HMS begrepet omfatter i denne sammenheng helse og sikkerhet for arbeidstakere.
- Rapporten omfatter ikke:
Forkortelser, begreper og definisjoner
ADK: Anlegg, Drift og Kontroll
CH4: Metan
CO: Karbonmonoksid
Grenseverdi: Grenseverdi angir maksimumsverdi for gjennomsnittskonsentrasjonen av et kjemisk stoff i pustesonen til en arbeidstaker i en fastsatt referanseperiode på åtte timer
HMS: Helse, miljø og sikkerhet
H2S: Hydrogensulfid
LEL: Nedre eksplosjonsgrense (Lower Explosive Limit)
NH3: Ammoniakk
O2: Oksygen
ppm: deler per million (parts per million)
SJA: Sikker Jobb Analyse
Takverdi: Takverdi er en øyeblikksverdi som angir maksimalkonsentrasjon av et kjemikalie i pustesonen som ikke skal overskrides
Typegodkjent: Typegodkjenning er godkjenning av et instrument eller en annen produkttype basert på grundige undersøkelser av ett eller få eksemplarer av produktet
Kort om systematisk HMS-arbeid i virksomheter
I henhold til arbeidsmiljølovenog internkontrollforskriften skal alle virksomheter som sysselsetter arbeidstakere ha et internkontrollsystem som skal sikre at virksomheten følger kravene i HMS-regelverket
Referanser
LOV-2005-06-17-62. Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven).(2016-01-01).
FOR-2011-12-06-1357. Forskrift om utførelse av arbeid, bruk av arbeidsutstyr og tilhørende tekniske krav (forskrift om utførelse av arbeid). (2013.01.01).
FOR-1996-12-06-1127. Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (Internkontrollforskriften).(01.01.1997).
Statens vegvesen håndbok N301 «Arbeid på og ved veg. Krav og retningslinjer til varsling og sikring» (juni 2014)
EN 14387:2004+A1:2008. Åndedrettsvern – Gassfiltre og kombinerte filtre – Krav, prøving, merking.(2008-05-01).
VA/Miljø-blad nr. 24. Tetthetsprøving av trykkløse ledninger.(2016). Norsk Rørsenter AS.
VA/Miljø-blad nr. 25. Trykkprøving av trykkledninger.(2011). Norsk Rørsenter AS.
VA/Miljø-blad nr. 31. Sikkerhet i kummer.(2010). Norsk Rørsenter AS.